Nehezebb családegyesítés és rövidebb engedélyek – megújul a holland migrációs törvény
Jóváhagyta a holland szenátus az új, kétlépcsős menekültügyi rendszert, amely korlátozza a családegyesítést, valamint két kategóriát vezet be a menekültstátuszban és a kiegészítő védelemben részesülők számára. Az új törvény 2026. június 12-én lép életbe, az európai uniós migrációs és menekültügyi paktummal egy napon – írta legújabb Fókuszpont-elemzésében a Migrációkutató Intézet.
Hollandiában az új menedékkérők hamarosan „A” vagy „B” státuszt kapnak kérelmük benyújtásakor. A szenátus által 2026. április 21-én jóváhagyott menekültügyi rendszer szerint előbbi csoportba azok kerülnek, akiket szexuális irányultságuk, etnikai vagy vallási hovatartozásuk miatt üldöztek – ők több jogot kapnak majd, mint a háború vagy a természeti katasztrófák elől menekülő „B” státuszú menedékkérők – ismertették.
Eddig minden nemzetközi védelemben részesülő menedékkérő ötéves tartózkodási engedélyt kapott, amelynek letelte után lehetőség nyílt az állandó tartózkodási engedély iránti kérelem benyújtására. Ezzel szemben az új törvény az „A” kategóriájú menekültek esetében az első tartózkodási engedély érvényességi idejét öt évről három évre csökkenti. A három év leteltével a kérelmező státuszát a megújítás előtt felülvizsgálják. Mivel az új törvény csak a frissen érkezőkre vonatkozik, a már állandó tartózkodási engedéllyel rendelkezők jogállásában nem lesz változás – jegyezték meg.
A „B” státuszú személyek csak korlátozott tartózkodási engedélyt kapnak, és családegyesítési lehetőségeik is szűkülnek. Korábban minden nemzetközi védelemben részesülő menedékkérő azonos jogokkal rendelkezett a családegyesítés terén. A jövőben azonban a „B” kategóriába soroltakra szigorúbb családegyesítési feltételek vonatkoznak: a kétéves várakozási idő mellett a kérelmezőnek igazolnia kell jövedelmét, valamint megfelelő lakhatást kell biztosítania családja számára.
A Holland Menekültügyi Tanács 2025. december 19-i közleményében hangsúlyozta, hogy az új rendszer elsődleges célja a családegyesítések korlátozása. A Holland Statisztikai Hivatal adatai szerint 2014 óta legalább 85 ezer családegyesítéshez kapcsolódó tartózkodási engedélyt adtak ki, többségében eritreai és szíriai állampolgároknak. A szíriaiak körében – akik az elmúlt években nagy számban nyújtottak be menedékjog iránti kérelmet – a családegyesítési kérelmek száma 34%-kal magasabb a más nemzetiségű menedékkérők összesített átlagánál. 2025-ben 24 073 menedékjogi kérelmet regisztráltak az országban, ami mintegy nyolcezerrel kevesebb, mint 2024-ben. Ugyanebben az évben a holland hatóságok 56%-kal több kérelmet utasítottak el, mint egy évvel korábban – írták az elemzésben.
Kitértek arra is, hogy az új, kétlépcsős menekültügyi rendszer bevezetéséről szóló törvényjavaslatot még a 2024 és 2025 között kormányzó jobboldali koalíció terjesztette elő, amelynek célja a valaha volt legszigorúbb bevándorlási rendszer létrehozása volt. A menedékkérők kategorizálása mellett a kormány az engedély nélküli tartózkodást is büntethetővé kívánta volna tenni. A holland törvényhozók végül elutasították a javaslat szigorúbb elemeit, és csak a kétlépcsős rendszer bevezetését hagyták jóvá.
Civil szervezetek szerint a 2026. június 12-én hatályba lépő európai uniós migrációs és menekültügyi paktum további változásokat hozhat. A kormány várhatóan újabb szigorításokat vezet be, elsősorban a családegyesítés terén. Ennek keretében korlátozhatják a családegyesítés révén Hollandiába érkezők számát – az sem zárható ki, hogy a házastársi jogállással nem rendelkező élettársak, valamint a 18 éves vagy annál idősebb gyermekek a jövőben már nem költözhetnek Hollandiába ezen a címen.
Vezetőkép: A hollandiai Ter Apelben lévő menekültügyi regisztrációs központ túlzsúfoltsága miatt Groningenbe szállított menedékkérők érkeznek a The Village diákotthonban kialakított krízismenhelyre 2023. december 8-án. Fotó: MTI/EPA-ANP/Vincent Jannink
