Migrációkutató Intézet: megkezdte az EU az áttelepítések előkészítését
Brüsszel nem adja fel a betelepítésekről szóló tervét. Új testületet állított fel az Európai Bizottság Áttelepítési és Humanitárius Befogadási Magas Szintű Bizottság néven. A csoport feladata, hogy megtervezze a 2026–2027-re vonatkozó áttelepítési programokat.
A Migrációkutató Intézet elemzése szerint a kezdeményezés alapjaiban formálja át az Európai Unió migrációs politikáját a következő időszakra. A migránsok, Európai Unió tagországai között történő áttelepítések megszervezése érdekében új testületet állított fel az Európai Bizottság november 7-én – az új stratégia középpontjában a biztonságos és legális migrációs útvonalak létrehozása, a nemzetközi védelemre szoruló emberek támogatása, valamint a harmadik országokkal való szolidaritás erősítése áll.
A program nemcsak a rövid távú válságkezelést szolgálja, hanem hosszú távú megoldások kidolgozását is célozza, biztosítva a menedékkérők biztonságos befogadását és társadalmi beilleszkedésük sikerét.
A nemrég megalakult bizottság az Európai Parlament, a Tanács, az ENSZ Menekültügyi Főbiztossága (UNHCR), az EU tagállamai, a Nemzetközi Migrációs Szervezet (IOM), az EU Menekültügyi Ügynöksége (EUAA) és egyes civil szervezetek képviselőit tömöríti. Az összetétel az EU azon szándékát tükrözi, hogy a migráció kezelését széleskörű, integrált együttműködés révén valósítsa meg, figyelembe véve az emberi jogi normákat és az uniós biztonsági szempontokat.
A testület elsődleges feladata az Uniós Áttelepítési és Humanitárius Befogadási Keretszabályozás végrehajtásának támogatása, amely harmonizált eljárásokat és biztonságos alternatívát kínál az irreguláris, ellenőrizetlen migráció helyett.
A keretrendszer az EU tagállamai közötti szorosabb együttműködést elősegítve lehetőséget teremt arra, hogy közös alapelvek mentén valósuljanak meg az áttelepítési és befogadási programok.
Az uniós program egyik központi eleme a kétéves tervek kidolgozása, amelyek meghatározzák a befogadott emberek számát és a programban érintett országokat. A 2026–2027-re vonatkozó terv célja, hogy legális migrációs lehetőségeket kínáljon a háború vagy üldöztetés elől menekülők számára, miközben enyhítse a nyomás alatt álló partnerországok terheit. Kiemelt figyelmet fordítanak a legkiszolgáltatottabb emberek, különösen a nők, gyermekek és egészségügyi szempontból veszélyeztetett csoportok védelmére.
Az EU áttelepítési programjai eddig több mint 128 000 ember számára nyújtottak védelmet, és a 2024–2025-ös időszakban 14 tagállam 61 000 új helyet ajánlott fel.
Az áttelepítések mellett az EU oktatási és munkavállalási programokat, valamint közösségi szponzori rendszereket is támogat, amelyek elősegítik a menekültek integrációját a fogadó társadalmakba, hozzájárulva azok gazdasági és kulturális fejlődéséhez.
Bár a stratégia ambiciózus, számos kihívással kell szembenéznie. Az uniós tagállamok migrációs politikái és befogadási kapacitásai között jelentős eltérések vannak, amelyek akadályozhatják az egységes végrehajtást.
A harmadik országokkal való együttműködés, különösen azok stabilitása és együttműködési hajlandósága, alapvető fontosságú a program sikeréhez.
Az integrációs folyamat szintén jelentős beruházásokat igényel, elsősorban az oktatás, a munkaerőpiac és a lakhatás területén.
Az Európai Bizottság érvelése szerint az áttelepítési stratégia túlmutat a válságkezelésen: hosszú távú megoldásokat kínál a globális felelősségvállalás és az európai értékek megerősítése érdekében. A biztonságos és legális útvonalak kialakítása, valamint a menekültek sikeres beilleszkedése nemcsak az érintettek, hanem az európai társadalmak számára is előnyökkel jár, hozzájárulva a társadalmi kohézió és az EU globális szerepének erősítéséhez.
Mindez újabb kihívásokat elé állítja Magyarországot és a migránsok befogadása ellen tiltakozó országokat, hiszen jól mutatja, hogy Brüsszel továbbra is eltökélt a sokak által bírált migrációs paktum részelemeinek gyakorlati megvalósításában.
Címlapkép: Az Égei-tengert a török partoktól gumicsónakkal átszelő migránsokat vesznek fel hajójukra az Európai Unió határvédelmi ügynöksége, a Frontex munkatársai Leszbosz görög sziget közelében 2016. március 25-én. Fotó: MTI/EPA